Cuando uno se encuentra con una iniciativa generada por el ámbito político, nacional o internacional, la reacción que uno tiene, a partir de experiencias pasadas, es, por decir lo menos, de sospecha y escepticismo.
El proceso de las negociaciones recientemente culminadas en Granada, son un ejemplo de ello. La versión oficial sustentaba que el acuerdo se centraba en negociar una salida democrática para Venezuela. Detrás de esta narrativa tiene uno que escudriñar su trasfondo.
A estas alturas, los resultados, efectivamente, han sido favorables para las tres partes. El régimen de Maduro obtuvo sus añorados narco sobrinos y el socio Alex Saab, así como distracción y tiempo. Las fuerzas democráticas, lograron una elección interna e internacional que arrojó como resultado a un clara ganadora, María Corina Machado, quien unifica a la oposición, que estaba días antes hecha polvo. Los Estados Unidos, consiguieron colar en el proceso de la liberación de las Sanciones, las Licencias a la Chevron y a las más importantes empresas de servicios petroleros, Schlumberger, Halliburton, Backer & Huges, y Weatherford International, para realizar las “actividades necesarias para satisfacer el mantenimiento mínimo de Operaciones Esenciales en Venezuela y la finalización de operaciones de ciertas entidades”, que para USA son su principal objetivo estratégico.
Al no culminar satisfactoriamente las negociaciones, cuando Maduro las incumple abiertamente, para sorpresa de ninguno, Estados Unidos se atiene a la narrativa oficial de volver a imponer nuevamente las Sanciones. Lo que pasa desapercibido, y esto es lo importante es que continúan vigentes las Licencias y, por ende, la producción y exportación petrolera, que es la finalidad principal del gobierno norteamericano.
En efecto, el pasado 17 de abril, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos anunció la no renovación de la Licencia General 44, la misma que en los últimos seis meses alivianó las Sanciones en el sector del petróleo y el gas venezolano. A estas alturas, es importante recordar en qué consisten las Sanciones:
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Están dirigidas a afectar operaciones con el gobierno venezolano, no con personas del sector privado, operando en Venezuela.
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Afecta la producción, exportación de petróleo y gas de Venezuela y los bienes y servicios asociados.
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Afecta las operaciones internacionales referentes a la deuda existente y nueva con los bonos de PDVSA y la República.
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Afecta bloqueando la propiedad de bienes del gobierno venezolano en el exterior, el caso más conocido es el de CITGO.
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Afectan a la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y específicamente las operación de extracción y comercialización de oro (Minerven).
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Afecta las transacciones con el sector financiero venezolano, particularmente, al Banco Central de Venezuela (BCV) y el Banco de Venezuela SA
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Afecta a las transacciones con personas naturales específicamente identificadas (Bolichicos).
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Afecta a las nuevas inversiones en Venezuela hechas por nacionales norteamericanos y de terceros países, que están sujetos a Sanciones.
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Dirige Sanciones a cualquier operación a realizar desde Venezuela con la Federación Rusa.
Por otra parte:
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Las Sanciones son superadas o suspendidas mediante Licencias de operación para la exportación desde USA de productos de telecomunicaciones (N24); productos de tecnología de la información software y hardware (N.25); productos médicos (N26); patentes y Licencias (N28); entidades no gubernamentales (N29); aeropuertos y la aviación (N30); entre otras.
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Existen una serie de Licencias que causan excepción a las Sanciones, por ejemplo, relacionadas al funcionamiento de Venezuela en su sede en las Naciones Unidas, por mencionar una.
Como hemos visto, las Sanciones están dirigidas a operaciones del gobierno venezolano y de sus petroleras, pero no van dirigidas a personas del sector privado. También debemos resaltar que además han dado licencia para operaciones con el gobierno en áreas de servicios críticos para la población como telecomunicaciones, tecnología de la información, y medicinas y salud.
En conclusión, el restablecimiento de las Sanciones manteniendo, todas la Licencias previamente otorgadas, provoca pocas consecuencias visibles, y, por lo tanto, resulta en un saludo a la bandera.
Gerardo Lucas. Economista-Historiador/ gerardolucas.wordpress.com